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                健全高☉校教师发展支持体系 造就高素质专业化创新型高校教师队伍

                来源:教育部 发布:2021-01-27

                ——教育部教师工作司负责人就《关于加强新时代高校教师队伍建设改革▽的指导意见》答记者问

                近日,教☆育部等六部门印发了《关于加强新时代高校教师队伍建设改革的指∏导意见》(以下简称《指导意见》),这是指导加强新时代高校教师队伍建设改革的综合性政策文件。教育部教师工作司负责人就此回答了记者提问。

                  一、请介》绍一下《指导意见》出台的主要背景。

                  答:习近平总书记@指出,国家繁荣、民族振兴、教育发展,需要我们大力培↘养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。并指出建设政治素△质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍是大学∑建设的基础性工作。党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族◎伟大复兴的中国梦的战略全局出发,对新时代高素质⊙教师队伍建设作出的▲深刻论断,为加强新时代高校教师队伍建设改革提供了◣根本遵循。

                  一是全面深化新时代教师队伍建设改革的任务部署。2018年1月,中共中央、国务∩院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意◤见》,对深化新时代教师队伍建↑设改革进行全面部署。为做好贯彻落实,针对各级各类教育分别制定具体举措,其中基础教育以乡村教师队伍为重点,教育部等々六部门印发了《关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》;针对职业教育教师Ψ队伍建设,教育部等四部门印发了《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革◣实施方案》;针对高校教师队伍建设,着手研究制定本《指导意见》。

                  二是新时代高校教师队伍建设面临新任务。高等教育内涵式发展,需要高素质专【业化创新型高校教师队伍予以≡保障。当前高校教师队伍仍存在个别教师思想政治意识↘淡薄、师德失范、教书育人能力亟待提升◥,以及教师人事配套改革需要深化等问题。破解高校教师队伍建设存在的问题,迫切需要就高校教师队伍建设改革拿出更为有力的举措。

                  二、请介绍一㊣下《指导意见》的研制过程。

                  答:2018年,中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的※意见》印发后,教育部即启动《指导意见》研制工作。

                  一是集中深ξ 入调研。召开北部片区、东部片区和中西部片区集中调研会,听取省★级教育部门、部属高校、省属高校、高校管理者和一线教师的意见建议,形成了高校教师队伍建设“百问百策”,为文件研制奠定坚实基础。

                  二是系统领会中央精神。系统梳理习◇近平总书记对教师队伍特别是高校教师队伍系列讲话精神,深入领会其深刻内涵。系统汇总整理涉及高校教师队伍建设政策文件,领会精神要义,梳理政策♀要点,在文件中予以贯彻和发展。

                  三是开展课题研究。设立《新时代高等学校教师队伍建设ζ 若干重大问题研究》《中美高等教育教师队伍建设比较研究》等课题,开展专项研究,吸收借鉴国内外典型经验和创新做法。

                  四是持续修『改完善。在前期调研研究基础上,起草形成了文件初※稿。2019年下半年,反复听取各地各类高校、高教学会、部分政协委员的意见建议,及时修改完善文件,并将文↘件稿送中央组织部、中央编办、财政部、人力资源社会保障部、住房和城乡建︽设部征求意见,根据反馈意见进一步修改完善后,报请党组会审卐议。

                  五是按计划印发。按照推进教育评价改革的总体安排,对标《深化新时代教育评价改革总体方案》,将涉及「高校教师队伍的评价改革任务在《指导意见》中落实为相应重点举措,按计划印发《指导意见》。

                  三、《指导意见》就加强高校教师队▓伍建设提出了哪些重要举措?

                  答:《指导意见》针对加强高校教师队伍建设←提出了20条重点举措。主要包括8个方面:

                  一是明确新时代高校教师队伍建设的指导思想和目标任▅务。提出高校教师队伍建设方向,确立实现教师队伍治理体系∏和治理能力现代化的目标。

                  二是提升教师思想政治素质和师德素养。针对高校教师思想政治工作╲实效性有待加强、师德建设长效机制不完善等问题,提出加强思想政治引领、培育▅弘扬高尚师德、强化师德考评落实等3条举措,以强化党对高校的政↙治领导,完善教师思想政〒治工作组织管理体系,充分发挥高校党委教师工作部在教师思想政治工作→和师德师风建设中的ζ统筹作用。强化高校教师“四史”教育,规范学时要求,在一定周期内做到全员全覆盖,引导广大教师」坚持“四个相统∞一”,争做“四有”好老师,当好“四个引路人”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

                  三是着力提升教师专业素质能力。针对高校教师发展制度ω 不系统、教师培训针对性和实效性不高、教※师发展支持服务体系不健全等问题,明确健全高校教师发展制度、夯实高校教师发展支持服务体系等2项举措,健全教师发展体↓系,系统化建立教师发展的培训制度、保障制度、激励制度和督√导制度;健全教师发展组织体系。

                  四是完善现代高校教师管理制度。针对ω部分地区对高校选聘教师用人权下放不够、教师岗位※管理不够灵活、教师考核︾评价体系单一、教师兼职和兼职教师管理不完善等问题,提出完善高★校教师聘用机制、加快高校教师编制岗Ψ 位管理改革、强化高校教师教育教学管理、推进高校教师职称制◤度改革、深∏化高校教师考核评价制度改革、建立健全教师兼职和兼职教师管理制度等6项举措,充分落实高校用人自主权,出台高校教师职称制度改革的指导意见,完善教师职称评审标准,分类设↓置评价指标,确定评审办法;突出质量导向ㄨ,注重凭能力▆、实绩和贡献评价教师,破除“五唯”和论文“SCI至上”。

                  五是切实保障高校教师待遇。针对高校〓绩效工资制度活力不够、薪酬分配机制不完善等问题,提出推进№高校薪酬制度改革、完善高校内部收入分配△激励机制等2项举措,落实以增加知识价值为♂导向的收入分配政策,扩大高校〖工资分配自主权,探索建立符合高校特点的薪酬制度;在保障基本『工资水平正常调整的基础上,合理确定高校教师工资收入水【平,并向高层次人才密集、承担教学科研任务较重的高校加大倾斜力度;落实高校内部分№配自主权,向扎根教学一线、业绩突出的教师∑ ,承担急难险重任务、做出突出贡献的教师,以及从事基础前沿研↑究、国防科技领域教师倾斜。

                  六是优化@完善人才管理服务体系。针对人才培育的学校主体作用发挥不够,人才引进“恶性竞争”、“帽子”与待遇挂钩过紧等问题,提出优化人才〖引育体系、科学合理使用人才∴等2项举措,加强人才体系顶层设々计,着力打↑造高水平创新团队。坚持正确的人才流动导向,坚决杜绝违规〖引进人才。分类推※进人才评价机制改革,不把人才称号作为承担科研项目、职称评聘、评优评奖、学位点申报的∑ 限制性条件。

                  七是全力支持青年教师卐成长。针对青年教师培养不♀足、青年教师发展支持不够、工作生活压力大等问题,提出强化青年教师培养支持、解决青⊙年教师后顾之忧等2项举措,鼓励高校对优秀青年人才破格晋升、大胆使用;鼓励青年教师到企事业单位挂职锻炼和到国内外高◥水平大学、科研院所访学;地方和高校要加强统筹①协调】,通过多种方式解决青年教师的住房困难,提高青年教师待遇,解决青年教师子⊙女入托入学问题;重视青年教师身心健康,关心关爱青年教师【等。

                  八是加强高校教师队伍建设保障。从组织保障、责任落实、社会支持等方♀面,确保①教师队伍建设取得实效。

                  四、对下№一步推动落实《指导意见》有哪ㄨ些工作举措?

                  答:《指导意见》是贯彻落实《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见⌒》和《深化新时代教育评价改革总体方案》的指导性ぷ文件,也是】深化教育评价改革、加强▲高校教师思想政治建设的重要政策举措。下一步,将指导各地各高校抓好贯彻落实。

                  一是加强文件解读。广泛宣传,组织专家解读文件精神,充分利用教师〗工作部门研修培训、高校教师工作部长研讨会议等各类平台,使各地教育部门和学校深』入透彻理解,把文件的各项要求落到实处。

                  二是加强工作指导。加强¤对地方和高校教师队伍建设改革工作的跟踪调研,指导地方和学校按照文件精神和要求不断完〗善制度机制,开展相关工作。

                  三是加强典型▓引路。对地□ 方和高校的创新做法、典型经验进行及时总结,广泛宣传推广,加强经验交■流、互学互鉴。

                  四是加强督导检查。适时对各地高∮校落实情况进行跟踪督查,指导各地各校结@ 合实际制定落实相关制度办法,强◎化部门协同,推进政策落实。


                来源:教育部

                编辑:朱海明

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